ОЦІНЮВАННЯ ЗАГАЛЬНОДЕРЖАВНИХ ЦІЛЬОВИХ ПРОГРАМ: МІЖНАРОДНИЙ ДОСВІД І ПРАКТИЧНЕ ЗАСТОСУВАННЯ В УКРАЇНІ
DOI:
https://doi.org/10.17721/1728-2667.2025/227-2/2Ключові слова:
загальнодержавна програма, оцінювання, моделі оцінювання, бюджетне програмування, довгострокове планування, видатки бюджетуАнотація
В с т у п . В умовах воєнного стану в Україні відбуваються суспільно-економічні трансформації, які впливають на фінансову, зокрема і бюджетну політику держави. В таких умовах визначальними стають питання раціонального планування й ефективного використання бюджетних коштів. Одним із дієвих інструментів, на основі якого здійснюється прийняття оптимальних управлінських рішень у публічних фінансах, є оцінювання загальнодержавних цільових програм. У статті проаналізовано, систематизовано й узагальнено існуючі наукові підходи до оцінювання таких програм та розглянуто затверджені методики оцінювання в Україні.
М е т о д и . Дослідження проведено із застосуванням теоретичних і комплексних методів.
Р е з у л ь т а т и . У процесі дослідження виявлено в існуючій в Україні методиці оцінювання ефективності загально-державних програм недостатність оцінювання впливу окремих факторів, зокрема політичних, на результати виконання програми, а також відсутність оцінки безпосереднього довгострокового впливу результатів впровадження таких програм на різні сектори економіки та різні верстви суспільства в цілому.
В и с н о в к и . Встановлено необхідність удосконалення механізму бюджетного програмування, зокрема і щодо застосування сучасних науково обґрунтованих моделей оцінювання та формування показників Державного бюджету України з урахуванням показників оцінювання довгострокових взаємовпливів між економічними, соціальними, екологічними та іншими сферами.
Завантажити
Посилання
Araral, E., Fritzen, S., Howlett, M., Ramesh, M., & Wu, X. (Eds.). (2012). Routledge Handbook of Public Policy. Routledge.
Kanova, O. (2021). Evaluation of the effectiveness of the financial component of the implementation of target programs in Ukraine. Business Inform, 8, 134–139 [in Ukrainian].
Kaplan, R. S., & Norton, D. P. (1992). The Balanced Scorecard – Measures that Drive Performance. Harvard Business Review. https://hbr.org/1992/01/the-balanced-scorecard-measures-that-drive-performance-2.
Methodological Recommendations for Conducting an Assessment of the Economic and Social Efficiency of Implementation of State Target Programs. (2010). Order of the Ministry of Economy of Ukraine dated 24.06.2010 No.742 [in Ukrainian]. https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/va742665-10
Liutii, I., Rozhko, O., & Liutiy, S. (2022). Optimization of State Budget Expenditures in the Ukraine during the War Time. World of Finance, 4(73), 45–55 [in Ukrainian]. https://doi.org/10.35774/sf2022.04.045/
Moschytska, T. V. (2010). State Target Programs as an Effective Tool for Stimulating Economic Development. Problems of Economy, 3, 28–33 [in Ukrainian]. https://www.problecon.com/export_pdf/problems-of-economy-2010-3_0-pages-28_33.pdf
Nazarova, T. Yu., & Biskyi, S. N. (2024). State target programs as an effective tool for stimulating economic development. Business Inform, 7, 99–106. [in Ukrainian].
On approval of the Concept of the National Target Environmental Program for Radioactive Waste Management. (2022a). Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated 11/04/2022 No. 992-р. [in Ukrainian]. https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-shvalennya-koncepciyi-zagalnoderzhavnoyi-cilovoyi-ekologichnoyiprogrami-povodzhennya-z-radioaktivnimi-vidhodami-i041122-992
On approval of the Concept of the National Target Program for Land Use and Protection. (2022b). By the Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated January 19, 2022 No. 70-р. [in Ukrainian]. https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-shvalennya-koncepciyi-zagalnoderzhavnoyi-cilovoyi-programivikoristannya-ta-ohoroni-zemel-i190122-70
On State Target Programs. (2004). Law of Ukraine dated 03/18/2004 No. 1621-IV. [in Ukrainian]. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1621-15#Text
Patton, M. Q. (1997). Utilization-focused evaluation: the new century text. Sage Publications, Inc.
Patton, M. Q. (2015). Qualitative Research & Evaluation Methods. Integrating Theory and Practice. Sage Publications, Inc.
Sen, А. (1999). Economic Policy and Equity: An Overview. Tanzi, V., & Chu, K., & Gupta, S. (Eds.). International Monetary Fund. https://doi.org/10.5089/9781557757883.071
Shchelkunov, V., & Panasiuk, V., Haman, N. (2018). Methodical approaches to evaluating the effectiveness of the implementation of target programs for the development of the social infrastructure of the region.
Scientific notes of V. I. Vernadsky Taurida National University. Series: Economics and Management, No. 3, 123–128 [in Ukrainian].
Status of implementation of state target programs in 2015. (2016). Ministry of Economy of Ukraine [in Ukrainian]. https://me.gov.ua/view/526e8758-3bdf-4e9d-ad35-aef2da78dd5f [in Ukrainian].
Status of implementation of state target programs in 2016. (2017). Ministry of Economy of Ukraine [in Ukrainian]. https://me.gov.ua/view/0f2d1697-5c03-4c5f-be4b-939a1138cdea [in Ukrainian].
Status of implementation of state target programs in 2017. (2018). Ministry of Economy of Ukraine [in Ukrainian]. https://me.gov.ua/view/e3f907ff-e639-459e-af0f-4fd5157f8a1a [in Ukrainian].
Status of implementation of state target programs in 2018. (2019). Ministry of Economy of Ukraine [in Ukrainian]. https://me.gov.ua/view/12c3d0e9-ed90-4a51-88db-aed116d28dbc [in Ukrainian].
Status of implementation of state target programs in 2019. (2020). Ministry of Economy of Ukraine [in Ukrainian]. https://me.gov.ua/view/363af8ed-9b5f-419e-b758-a6ad76da7de6 [in Ukrainian].
Status of implementation of state target programs in 2020. (2021). Ministry of Economy of Ukraine [in Ukrainian]. https://me.gov.ua/view/ab6ea295-f583-4394-8473-49d72e022458 [in Ukrainian].
Stufflebaum, D., & Zhang, G. (2017). The CIPP Evaluation Model: How to evaluate for improvement and accountability. Guilford Press.
The Procedure for Developing and Implementing State Target Programs. (2007). Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated 01/31/2007 No. 106 [in Ukrainian]. https://www.kmu.gov.ua/npas/65116725
Vedung, E. (2003). Evaluation of State Policy and Programs. Comprehensive [in Ukrainian].
Vedung, E. (2010). Four waves of evaluation. Evaluation, 16(3), 263–277.
Vedung, E., & Hansen, M. B. (2010). Theory-Based Stakeholder Evaluation. American Journal of Evaluation, 31(3), 295–313.
Weiss, K. G. (2000). Evaluation: Methods of Researching Programs and Policies. Fundamentals [in Ukrainian].
Завантаження
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2025 Ольга БІЛЯВСЬКА, канд. екон. наук, доц.

Ця робота ліцензується відповідно до ліцензії Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Ознайомтеся з політикою за посиланням: https://econom.bulletin.knu.ua/copyright
